Finanzierung von Geodaten durch Verursacherprinzip

Diese Seite ist in Arbeit und reflektiert weder die Meinung noch eine politische Aussage der OSGeo. Bitte helfen Sie mit diese Seite nach allen Seiten hin offen weiter zu entwickeln. Es geht nicht darum zu polemisieren, sondern gueltige Argumente zu sammeln und eine gemeinsame Loesung zu erarbeiten. Unterschiede in nationalem Recht und der Historie werden auch unterschedliche Argumentationslinien mit sich bringen, die ggf. auf entsprechenden Seiten speziell beruecksichtigt werden koennen

Öffentliche Geodaten müssen Frei zugänglich sein

Es gibt verschiedene Gruppierungen, die unterschiedliche Argumente anführen, warum öffentliche Geodaten frei sein muessen. Dieser Abschnitt stellt unterschiedliche Argumente vor. In einem weiteren Schritt können Gegenargumente hinzugefügt werden, um nach und nach eine schlüssige Argumentationslinie zu entwickeln.

• Öffentliche Geodaten wurden durch die oeffentliche Hand, also mit Steuermitteln finanziert und muessen deshalb den Buergern (Steuerzahlern) auch frei zur Verfuegung gestellt werden.
• Öffentliche Geodaten bilden den Lebensraum der Bürger ab. Der ungehinderte Zugang ermöglicht eine digitale Auskunft über den Raum. Gesetze zur Informationsfreiheit und Dokumentationspflicht schreibe vor, dass diese Informationen jederzeit zu Bereitstellungskosten eingesehen werden können. Darüberhinaus bietet der freie Zugriff die Möglichkeit der Analyse, Planung und Monitoring von unabhängiger Stelle. Die digitale Bereitstellung (z.B. als Web-Dienste) ist heute so kostengünstig, dass die Bereitstellungskosten vernachlaessigbar sind.
• Der volkswirtschaftliche Mehrwert, der durch die Bereitstellung erzielt wird, uebersteigt die Einnahmen, die durch den Verkauf erzielt werden koennen um ein Vielfaches. <- Zitat US Wirtschaft etc.
• (weitere Punkte...)

Finanzierung oeffentlicher Geodaten

Eines der meistgenannten Argumente gegen die kostenfreie Bereitstellung oeffentlicher Geodaten ist die erforderliche Finanzierung der Erstellung, Pflege und Qualitaetssicherung. Mit diesem Kostenargument wird die nachträgliche Finanzierung durch Erhebung von Gebühren begruendet.

Die Anwendung des Verursacherprinzips auf Geodaten löst diese leidige Frage der Finanzierung. Die Nutzung dieser Daten ermöglicht es auch kommerziellen Anbietern, endlich qualitativ hochwertige Veredelung dieser Daten vorzunehmen, statt zu versuchen einen lebendigen Datenbestand mit minimalen Mitteln unter rein kommerzieller Motivation aufzubauen und zu pflegen. <- Verursacherprinzips erklären

(Vielleicht wir das hier ein kleines Geodatenmanifest der OSGeo.)

Politischer Wille

Die Frage der Finanzierung der Erstellung und Pflege oeffentlicher Geodaten kann nicht von der oeffentlichen Hand geloest werden, sondern ist eine politische Entscheidung und erfordert politisches Engagement. Da in der Politik das erforderliche Know-How fehlt und die oeffentliche Hand keine politische Meinung haben soll, ist hier die OSGeo gefordert, einen wertvollen Beitrag durch Aufklärung leisten.

Literatur

• Geodatenpolitik in Österreich: Herausforderung für Politik und öffentliche Verwaltung (2003). Dipl.-Ing. Reinhard GISSING, MAS (Bundesamt für Eich- und Vermessungswesen (BEV), Strategische Planung, Schiffamtsgasse 1-3, 1025 Wien, Österreich) - PDF
• Why Europe Needs to Provide its Own Public Geodata. By Jo Walsh, February 20, 2006 - HTML
• ShareAlike considered harmful for geodata. Why the 'derivative work' provision of GPL/ShareAlike licences makes them unsuitable for geodata and mapping works. (2006). By Richard Fairhurst - HTML